Социальные пособия и компенсации. Социальные пособия и выплаты гражданам. Выплаты многодетным семьям

Среди граждан любого государства далеко не все трудоспособные. Для поддержки категорий граждан, которые по каким-то причинам не имеют возможности зарабатывать себе на жизнь, страна регулярно выплачивает пособия — государственные социальные выплаты.

Что это такие, какими они бывают и кому полагаются — IQReview разберется ниже.

Что это такое?

Социальная выплата (или пособие) — это регулярная или разовая материальная помощь, которая выдается группам граждан согласно принятым законам. В том или ином виде государственные социальные формы поддержки существуют в любом государстве.

Отличаться может:

    Размер. Основная характеристика госвыплат. Напрямую зависит от ряда факторов, но в первую очередь — от состояния экономики и «богатства» страны. В более развитых странах находится на высоком уровне, вплоть до того, что полностью покрывает основные потребности гражданина. В менее развитых государствах и уровень пособий ниже.

    Категории граждан, которым полагается господдержка. Еще один базовый критерий. В большинстве развитых стран список пособий примерно одинаковый, и помимо самых «основных» групп (к примеру, пенсионеры, многодетные семьи) включает и другие категории населения.

    Условия начисления. В каждой стране — свои условия, которым должен соответствовать гражданин (или семья), чтобы ему полагалось пособие.

Выплачивать пособия обязано государство.

Немного статистики

Население Российской Федерации — 144.5 миллионов граждан. Среди них имеют право на государственную материальную поддержку:

    Пенсионеры — около 43 миллионов (то есть примерно треть от всего количества жителей страны).

    Безработные — около 4.4 миллиона.

    Матери-одиночки (имеющие ребенка в возрасте до 18 лет): около 10 миллионов.

    Инвалиды — около 13 миллионов (всех групп).

    Малоимущие (с доходом ниже уровня прожиточного минимума по региону) — около 22-23 миллионов.

Трудоспособных граждан — около 83 миллионов.

В список мы не ст али вносить другие, менее крупные категории граждан, которые тоже имеют право на предоставление социальных выплат .

Расчет и индексация

Величина социальных пособий рассчитывается государством для каждой группы отдельно. При расчете берется во внимание текущий и причина, по которой гражданину требуется материальная поддержка со стороны государства.

Установленные размеры пособий регулярно пересматриваются и индексируются соответственно инфляции.

Основные понятия, термины и обозначения

В сфере социальной материальной помощи имеется набор специфических терминов, которые будет полезно знать тем, кто имеет право на господдержку:

    ДЕМО (Дополнительное Ежемесячное Материальное Обеспечение) — ежемесячные выплаты, которые полагаются следующим категориям граждан: бывшие участники концлагерей, инвалиды и участники ВОВ, инвалиды по причине военной травмы, вдовы участников ВОВ и инвалидов ВОВ, граждане, имеющие орден «Жители блокадного Ленинграда». ДЕМО перечисляется одновременно с пенсионным пособием.

    ЕДВ (Ежемесячная Денежная Выплата). Полагается: ветеранам (ВОВ, боевых действий), пострадавшим от воздействия радиации, инвалидам и детям инвалидам.

    НСУ (Набор Социальных Услуг) — возможность получать дополнительную бесплатную медпомощь и право на бесплатный проезд до места лечения и обратно.

    Социальная доплата к пенсии. Ежемесячные социальные выплаты пенсионерам полагаются в случае, если их совокупный доход меньше, чем установленный по региону пенсионера.

Виды выплат по частоте и по форме выдачи

Пособия можно условно разделить по частоте выдачи, форме выдачи и по виду пособия.

По частоте выдачи соцвыплаты бывают:

    Периодические (регулярные, но выплачиваемые не каждый месяц). К примеру, на первое сентября.

    Единовременные (ситуативные). Единовременная социальная выплата полагается при определенных условиях (к примеру, на похороны).

Виды социальных выплат

По форме выдачи разделяют:

    Денежное пособие — когда гражданин получает выплату деньгами.

    «Натуральное» обеспечение — когда гражданин получает какое-то имущество, которое необходимо в его ситуации (к примеру, инвалидам выдаются средства передвижения, многодетным семьям — жилье). Имущество может передаваться как навсегда, так и во временное пользование.

Виды выплат по категориям населения

Самыми крупными в этом плане являются:

    Выплаты пенсионерам.

    Социальные выплаты семьям различных категорий и беременным.

    Помощь матерям-одиночкам.

Ниже рассмотрим каждый из пунктов подробнее.

Пособия пенсионерам и инвалидам

Как мы уже рассматривали выше, пенсионеры — самая многочисленная категория российских граждан, получающих пособия.

Пенсии выплачиваются в денежной форме, ежемесячно. Сумма устанавливается на государственном уровне, ориентируясь на прожиточный минимум. Размер пенсий ежегодно индексируется на соотносящуюся с инфляцией величину. К примеру, в 2017 году пенсии уже были повышены на 5.8%, тогда как инфляция за 2016 год составила 5.4% (по данным Росстата).

На размер пенсионных выплат влияют:

    Место работы (есть предприятия, где начисляются повышенные пенсии, а также зарабатываются различные надбавки).

    Размер оклада.

    Отработанный стаж.


Размер пособия по инвалидности

Инвалиды также получают выплаты каждый месяц. Размер пособий рассчитывается для каждой группы инвалидности. Их выплачивает местный центр социальных выплат после подачи письменного заявления.

Семейные пособия

В торая по численности группа населения после пенсионеров. Сюда входят:

    Пособия молодым семьям. Обычно начисляются не в денежной форме, а направлены на улучшение жилищных условий (для стимуляции повышения рождаемости). В отдельных регионах условия таких программ могут изменяться.

    Пособия малообеспеченным семьям. Выплачиваются ячейкам общества, общий доход которых находится ниже установленного в регионе уровня прожиточного минимума.

    Поддержка многодетных семей. Рассчитывается исходя из дохода родителей. Помимо ежемесячной материальной поддержки такие семьи могут получать нематериальные льготы (при оплате коммуналки, проезда, образования, медицинских услуг).

Беременным также полагается поддержка — дородовой и послеродовой декретный отпуск. Размер выплат для работающих матерей составляет за 2 последних года (до выхода в декрет). Неработающие имеют фиксированный для каждого региона размер материальной помощи. Те, кто забеременел во время учебы, тоже имеют право на выплаты: они начисляются по месту учебы.

Помощь матерям-одиночкам

Материальная поддержка матерям-одиночкам полагается до момента, пока ребенок не станет совершеннолетним (или не окончит обучение на очной форме). Размер пособия рассчитывается как разница между прожиточным минимумом для ребенка в регионе проживания и доходом матери. Пособия матерям-одиночкам выплачиваются дополнительно к алиментам.

Размер пособия зависит от возраста ребенка, а также от текущего дохода матери.


Ежемесячная материальная помощь

Помимо ежемесячной материальной помощи, которую перечисляет центр социальных выплат, матери-одиночки также имеют право на пакет дополнительных льгот:

    Льготы при трудоустройстве.

    Если ребенку не исполнилось 14 лет — право на неполный рабочий график, определяемый самостоятельно матерью.

    Если ребенку не исполнилось 5 лет, матерей-одиночек нельзя выводить на сверхурочную работу, а также на ночные смены и на работу в праздники или выходные.

    Право на отпуск за свой счет, который можно взять в любое время на срок до 14 дней.

    При болезни ребенка, которому не исполнилось 7 лет, право на оплачиваемый больничный без ограничения по срокам. Если ребенку уже исполнилось 7 лет — оплачиваемый период больничного ограничивается 15 днями.

    Пособие на уход за заболевшим ребенком.

    «Защита» от сокращения персонала, если ребенку не исполнилось 14 лет.

    При ликвидации предприятия — право на предоставление другого рабочего места (причем заниматься решением этого вопроса придется начальству ликвидируемого предприятия).

Об увеличении выплат в 2017 году (видео)

В России предусмотрена государственная социальная поддержка малообеспеченных, малоимущих и нуждающихся граждан.

Расскажем, какими бывают пособия, чем они различаются и кому предназначены, а также определим, кто имеет право на их получение на федеральном и региональном уровне в 2018 году.

Что такое государственные социальные выплаты и пособия, и в каких ситуациях их назначают?

Для поддержки малообеспеченных или малоимущих граждан, семей в России предусмотрена социальная помощь. Она может выражаться в денежных компенсациях, пособиях или льготах.

Средства, выделяемые государством из федерального или регионального бюджетов, выделяются гражданам при таких условиях:

  1. По принципу адресности. То есть может получить пособие определенный, конкретный человек, чьи инициалы будут указаны в документации. Например, единоразовое пособие для малообеспеченной, малоимущей семьи может получить один супруг. Второй же, в то время как первый получает или получил средства, не может рассчитывать на такую же помощь.
  2. На безвозмездной основе. За получение льгот не придется платить. Кстати, купить льготу также невозможно.
  3. По принципу нуждаемости. Только нуждающиеся в денежной поддержке россияне могут рассчитывать на социальные выплаты и льготы.
  4. При возникновении непредвиденных обстоятельств и росте расходов гражданина или его семьи. Например, расходы могут увеличиться по случаю смерти. В некоторых регионах рост расходов большинства семей связан с рождением детей, поэтому соцпомощь оказывается в основном в виде материальных компенсаций или пособий на детей.
  5. Для частичного или полного возмещения временно утраченного дохода. Примеров такого социального возврата и помощи много – пособие, выплачиваемое безработным, либо пособие по беременности и родам, либо пособие по случаю временной утраты трудоспособности и т.п.

Вся социальная помощь регулируется на законодательном уровне и является формой госсоцобеспечения населения страны.

Характерные особенности и признаки федеральных и региональных пособий

Социальные пособия могут отличаться от других видом финансовой поддержки государства.

Выделим характерные особенности и признаки соцпособий:

  1. Выделяются государством.
  2. Могут получить только льготные категории граждан, прописанные в нормативно-правовых актах РФ.
  3. Денежные средства перечисляются из федерального или регионального бюджетов.
  4. Может быть назначено единовременно, ежемесячно или периодически.
  5. Устанавливается в твердом размере или с учетом индивидуального заработка гражданина.
  6. Имеют целевой характер.
  7. Назначаются по определенным принципам и с учетом некоторых жизненных факторов.

Факторы, учитывающие при назначении пособия

Характеристика

Состояние здоровья или определенные жизненные обстоятельства

Болезнь, травма, беременность и др.

Особенности ведения быта

Нуждаемость в жилплощади

Изменения в социальном статусе

Увольнение, рождение детей и др.

Так как соцпомощь может быть оказана на двух уровнях – федеральном и региональном - то каждый вид имеет свои отличительные особенности.

Расскажем на примере табличных данных, какие признаки и различия у федеральных и региональных соцвыплат.

Характерные особенности федеральных и региональных соцвыплат

Федеральные соцвыплаты

Региональные соцвыплаты

Финансирование

Из средств федерального бюджета

Выделение средств происходит за счет бюджетов регионов

Размер платежей

Обычно это дополнение к основному доходу льготника. Например, если инвалид получает соцпособие ниже прожиточного минимума, то ему может быть сделана доплата, чтобы его доход повысился.

Размеры данных пособий и условия их получения едины для всех граждан России.

Могут отличаться величиной или вообще отсутствовать в некоторых субъектах РФ.

За определенные заслуги перед государством. Например, звание почетный донор России, Герой СССР, РФ.

При получении льготного статуса. Например, ветеран труда, инвалид, работник тыла, безработный и др.

Региональная помощь предназначена лицам, нуждающимся в дополнительных мерах соцподдержки органов власти. Например, это могут быть пенсионеры, ветераны труда, граждане, имеющие большой трудовой стаж.

Условия назначения

Условия назначения прописаны в федеральных нормативных актах. Категории льготников едины для всех, независимо от региона проживания.

Условия назначения определяются региональной властью, так как некоторые средства выплачиваются за счет работодателя, а некоторые за счет средств государства. Прописываются категории льготников в законодательных актах региональной власти.

Как правило, выплаты проводятся безналичным способом , и переводятся на именной счет в банковской организации.

Льготные категории граждан, которые могут получать государственные социальные выплаты и пособия – кто может претендовать на помощь?

В соответствии со статьей 6.1 Федерального закона под номером 178 и названием «О государственной социальной помощи», который был принят 17 июля 1999, но пересмотрен и утвержден 1 июля 2017 года, право на получение госсоциальной помощи предоставляется не всем.

Перечислим, какие льготные категории граждан могут получать государственные социальные выплаты и пособия:

  1. Инвалиды войны.
  2. Участники ВОВ.
  3. Ветераны боевых действий, перечисленные в ФЗ «О ветеранах» под номером 40.
  4. Военнослужащие, проходившие военную службу в воинских частях, учреждениях, военно-учебных заведениях, не входивших в состав действующей армии, в период с 22 июня 1941 года по 3 сентября 1945 года не менее шести месяцев, военнослужащие, награжденные орденами или медалями СССР за службу в указанный период.
  5. Лица, награжденные знаком «Жителю блокадного Ленинграда».
  6. Лица, работавшие в период ВОВ на объектах противовоздушной обороны, местной противовоздушной обороны, на строительстве оборонительных сооружений, военно-морских баз, аэродромов и других военных объектов в пределах тыловых границ действующих фронтов, операционных зон действующих флотов, на прифронтовых участках железных и автомобильных дорог, а также члены экипажей судов транспортного флота, интернированных в начале ВОВ в портах других государств.
  7. Члены семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников ВОВ и ветеранов боевых действий, члены семей погибших в ВОВ лиц из числа личного состава групп самозащиты объектовых и аварийных команд местной противовоздушной обороны, а также члены семей погибших работников госпиталей и больниц города Ленинграда.
  8. Инвалиды.
  9. Дети-инвалиды.
  10. Ликвидаторы аварий на Чернобыльской и иных атомных ЭС.

Региональные льготные категории граждан определяются каждым субъектом РФ самостоятельно. К ним могут относиться россияне, которые являются малоимущими, в том числе одиноко проживающие граждане или семьи.

В списки региональных льготников, которые могут претендовать на соцпомощь, могут входить:

Виды социальных пособий и выплат в России

Государственная система соцобеспечения в РФ такова:

Исходя из действующего законодательства, можно подразделить соцвыплаты и пособия на несколько видов.

Классификаций несколько, поэтому и видов много.

1 Классификация – по характерным признакам и целевому назначению

Выделяют пособия:

  1. Компенсирующие средний заработок полностью или частично.
  2. Предоставляемые в виде дополнительной матпомощи.

2 Подразделение – по продолжительности выделения средств

С января в Москве увеличивается размер городского стандарта для неработающих пенсионеров, а также целого ряда социальных пособий. сайт рассказывает, насколько вырастет соцподдержка в столице и кто получит повышенные выплаты.

Социальную поддержку москвичей Сергей Собянин назвал приоритетом ближайших лет. Пенсии, пособия, помощь многодетным и малообеспеченным семьям — вот только несколько направлений, на которые с 1 января 2018 года будет тратиться значительная часть денег города. В первую очередь, повышение коснется тех, кто нуждается в социальной поддержке больше других.

Суммы повышения выплат определялись с учетом мнения жителей столицы. Какие меры нужно предпринять для улучшения жизни москвичей, Сергей Собянин обсуждал во время встреч с пенсионерами, ветеранами, многодетными семьями, матерями-одиночками и родителями детей-инвалидов. С предложениями выступили Московский городской совет ветеранов, представители многодетных семей и другие общественные организации. В проект бюджета Мэр Москвы внес именно те предложения, которые прозвучали на этих встречах.

Помощь пенсионерам и ветеранам

В Москве увеличится минимальный размер пенсии. Мэр Москвы поддержал предложение совета ветеранов повысить ее сразу на три тысячи рублей. Городской социальный стандарт составит 17 500 рублей. Уже в конце декабря почти 1,4 миллиона горожан получат прибавку к пенсии.

«Если взять последние семь лет — мы начинали с 10 тысяч рублей. Сейчас уже 17,5 тысячи. То есть мы ежегодно практически на тысячу рублей размер этой минимальной пенсии повышаем. И в дальнейшем будем стараться повышать настолько, насколько это возможно», — сообщил Сергей Собянин.

Ежемесячные компенсации ветеранам труда, труженикам тыла и жертвам политических репрессий с 2018 года вырастут более чем в два раза.

Кроме того, вдвое увеличатся городские пособия ветеранам, участникам обороны Москвы. Им будут ежемесячно выплачивать восемь тысяч рублей вместо четырех тысяч.

Дополнительные компенсации предусмотрены для столичных долгожителей. Единовременно 15 тысяч рублей получат те, кому в следующем году исполнится 101 год и больше. Супружеские пары по случаю юбилеев тоже получат единовременные денежные выплаты. Отметившие 50-летие совместной жизни получат 20 тысяч рублей (в 2017 году размер выплаты составлял 10 тысяч рублей), 55-летие и 60-летие — 25 тысяч (в 2017 году — 11 тысяч и 12 тысяч рублей соответственно), 65-летие и 70-летие — 30 тысяч (в 2017 году — 13 тысяч и 15 тысяч рублей соответственно).

В два раза увеличатся ежемесячные компенсации пенсионерам взамен бесплатного проезда на городском транспорте, а также в пригородных электричках.

Поддержка малообеспеченных и многодетных семей

Размер детских пособий для малообеспеченных семей вырастет от трех до 6,25 раза. Увеличение этих выплат затронет почти 300 тысяч юных москвичей. Почти в пять раз — ежемесячное пособие на ребенка вырастет для малообеспеченных семьей с детьми до трех лет — до 10 тысяч рублей (в 2017 году — две тысячи рублей).

Выплаты малообеспеченным матерям- и отцам-одиночкам, военнослужащим, проходящим военную службу по призыву на ребенка до трех лет увеличат до 15 тысяч рублей, а размер пособия на детей старше трех лет и пособия многодетным семьям и семьям, воспитывающим детей-инвалидов, станет больше в два раза. Ежемесячная помощь по уходу за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет или инвалидом с детства в возрасте до 23 лет составит 12 тысяч рублей (в 2017 году — шесть тысяч рублей). Такую же сумму выплатят для ребенка в возрасте до 18 лет, проживающего в семье, в которой оба или единственный родитель не работают и являются инвалидами I или II группы.

Многодетным семьям с пятью и более детьми город также увеличит ежемесячные выплаты на приобретение детской одежды, оплату жилья, коммунальных услуг, телефонной связи. Увеличенные выплаты ждут родителей также к Международному дню семьи и Дню знаний.

В бюджете Москвы рост социальных расходов в два раза опережает рост прочих статей. На социальные нужды в 2018 году планируется выделить 430 миллиардов рублей. Часть этих средств пойдет на повышение зарплат работникам соцсферы.

С 2011 по 2017 год бюджетные расходы на социальную сферу Москвы уже были увеличены почти в два раза. При этом была усилена адресность направления льгот. Например, в три раза увеличились расходы на субсидии и льготы по оплате услуг жилищно-коммунального хозяйства, в девять раз — на оказание продуктовой и вещевой помощи малоимущим и в пять раз — на обеспечение инвалидов техническими средствами реабилитации.

При этом в городе заработала система льгот по уплате взносов на капитальный ремонт, которая охватила около четырех миллионов москвичей. В рамках реформы наземного общественного транспорта льготники получили право бесплатного проезда в коммерческих автобусах.

Выплаты малообеспеченным семьям

Ежемесячное пособие на ребенка семьям, уровень имущественной обеспеченности которых не превышает уровень имущественной обеспеченности для предоставления мер социальной поддержки малообеспеченным семьям, установленный Правительством Москвы, и среднедушевой доход которых не превышает величину прожиточного минимума, установленного Правительством Москвы в расчете на душу населения

на детей в возрасте от рождения до трех лет:

Три — 6,25 раза

в остальных семьях

3,3 — пять раз

на детей в возрасте от трех до 18 лет:

одиноких матерей (отцов), военнослужащих, проходящих военную службу по призыву, родителя, уклоняющегося от уплаты алиментов

Два — 2,5 раза

в остальных семьях

Выплаты многодетным семьям

Ежемесячная компенсационная выплата на возмещение расходов в связи с ростом стоимости жизни семьям:

с тремя — четырьмя детьми

с пятью и более детьми

Ежемесячная компенсационная выплата на приобретение товаров детского ассортимента семье, имеющей 5 и более детей

Ежемесячная компенсационная выплата на приобретение товаров детского ассортимента семье, имеющей 10 и более детей

Ежемесячная компенсационная выплата семьям, имеющим 10 и более детей

Ежемесячная компенсационная выплата многодетной матери, родившей 10 и более детей и получающей пенсию

Ежегодная компенсационная выплата семье, имеющей 10 и более детей, к Международному дню семьи

Ежегодная компенсационная выплата семье, имеющей 10 и более детей, ко Дню знаний

Ежемесячная компенсационная выплата на возмещение расходов по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги семьям:

с тремя — четырьмя детьми

с пятью и более детьми

Ежемесячная компенсационная выплата за пользование телефоном семьям, имеющим трех и более детей

Девять процентов

Ежегодная компенсационная выплата на приобретение комплекта детской одежды для посещения занятий на период обучения

Выплаты семьям инвалидов и семьям, воспитывающим детей-инвалидов

Единовременная выплата семьям юбиляров супружеской жизни в связи с:

50-летним юбилеем

55-летним юбилеем

60-летним юбилеем

65-летним юбилеем

70-летним юбилеем

Единовременная выплата долгожителям в возрасте 101 года и старше

Ежемесячные городские денежные выплаты льготным категориям

Ежемесячная городская денежная выплата реабилитированным гражданам и лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий

Ежемесячная городская денежная выплата труженикам тыла

Ежемесячная городская денежная выплата ветеранам труда и ветеранам военной службы

Ежемесячная денежная компенсация взамен бесплатного проезда на общественном транспорте общего пользования в городском сообщении

Ежемесячная денежная компенсация взамен бесплатного проезда на железнодорожном транспорте в пригородном сообщении

Ежемесячная денежная компенсация взамен бесплатного лекарственного обеспечения

Ежемесячная денежная компенсация на оплату услуг местной телефонной связи гражданам льготных категорий, указанных в пунктах 4, 5-приложения 1 к Постановлению Правительства Москвы от 8 февраля 2005 года № 62-ПП «О реализации мер социальной поддержки по оплате за телефон»

Девять процентов

Ежемесячная денежная компенсация на оплату услуг местной телефонной связи гражданам льготных категорий, указанных в пунктах 1-3, 6-10-приложения 1 к Постановлению Правительства Москвы от 8 февраля 2005 года № 62-ПП «О реализации мер социальной поддержки по оплате за телефон»

Девять процентов

Ежемесячные социальные выплаты гражданам старшего поколения

Ежемесячная компенсационная выплата инвалидам Великой Отечественной войны 1941-1945 годов и участникам Великой Отечественной войны 1941-1945 годов в целях частичной компенсации стоимости основных продуктов питания из социально необходимого набора

Ежемесячная компенсационная выплата инвалидам вследствие военной травмы, полученной в период Великой Отечественной войны 1941-1945 годов, не выработавшим стажа для назначения полной пенсии по старости (за выслугу лет)

Ежемесячная компенсационная выплата инвалидам с детства вследствие ранения в годы Великой Отечественной войны 1941-1945 годов

Ежемесячная компенсационная выплата женщинам — инвалидам Великой Отечественной войны 1941-1945 годов и женщинам — участницам Великой Отечественной войны 1941-1945 годов

Ежемесячная компенсационная выплата лицам, награжденным нагрудным знаком «Почетный донор СССР» за сдачу крови в годы Великой Отечественной войны 1941-1945 годов

Ежемесячная компенсационная выплата участникам обороны Москвы

Дополнительное ежемесячное денежное обеспечение героям Советского Союза, героям России, полным кавалерам ордена Славы, героям Социалистического Труда, героям Труда России и полным кавалерам ордена Трудовой Славы

56 процентов

Ежемесячная компенсационная выплата вдовам (вдовцам) героев Советского Союза, героев России, полных кавалеров ордена Славы, героев Социалистического Труда, героев Труда России и полных кавалеров ордена Трудовой Славы, не вступившим в повторный брак

88 процентов

Ежемесячная компенсационная выплата одному из родителей погибших (умерших) героев Советского Союза, героев России

88 процентов

Дополнительное пожизненное ежемесячное материальное обеспечение лицам пенсионного возраста, удостоенным звания «Почетный гражданин города Москвы»

Ежемесячная компенсационная выплата лицам пенсионного возраста, удостоенным почетных званий «Народный артист СССР»; «Народный артист РСФСР»; «Народный артист Российской Федерации»; «Заслуженный артист РСФСР»; «Заслуженный артист Российской Федерации»

Новое пособие

Российская Федерация является социальным государством, в соответствии с чем все материальные блага перераспределяются по принципу социальной справедливости. Государство осуществляет регулирование экономики, разрабатывает разнообразные социальные программы, совершенствует социальное законодательство, чтобы максимально обеспечить каждого гражданина равными стартовыми условиями для дальнейшей жизни и обеспечить поддержку социально незащищенным слоям населения.

Социальная политика государства выражается в социальном обеспечении, которое помимо всего прочего предусматривает осуществление различных социальных выплат. Социальными выплатами являются денежные начисления гражданам, которые осуществляются государственными органами из бюджета государства с целью поддержания достойного уровня жизни этих граждан. Правовое регулирование социальной защиты населения, в том числе и денежных выплат, осуществляется Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации. Социальные выплаты могут быть единовременными, ежемесячными, ежегодными. В их список входят разнообразные льготы, компенсации, пособия, пенсии, например:
  • денежные пособия женщинам и семьям в связи с беременностью, родами, воспитанием и уходом за детьми;
  • пособия участникам боевых действий, инвалидам и труженикам войны, семьям военнослужащих;
  • выплаты гражданам, которые подверглись воздействию радиации в результате аварии на Чернобыльсклй АЭС;
  • выплаты почетным гражданам, донорам;
  • пособия по утрате трудоспособности и безработице;
  • стипендии и др.


Пенсией называется ежемесячное денежное пособие, которое выплачивается по следующим причинам: достижение пенсионного возраста, получение инвалидности, потеря кормильца. При расчетах размера пенсии учитываются многие факторы: пол, возраст, состояние здоровья, жизненная ситуация, например, потеря кормильца, трудовой стаж и прочее. Развернутая информация о правилах оформления, начисления и выплат пенсии находится на официальном сайте Пенсионного Фонда России. Российское законодательство предусматривает денежные выплаты для поддержки семей с детьми. Среди них:
  • единовременные выплаты при рождении, а также выплаты женщинам, которые стали на учет по беременности в женскую консультацию на раннем сроке;
  • дифференцированное ежемесячное пособие по уходу за детьми;
  • выплаты одиноким матерям, многодетным родителям и др.
Отдельные предприятия и организация осуществляют поддержку своих сотрудников выплатами социального характера. К ним относятся: выходное пособие, выплаты работникам, попавшим под сокращение штата, доплаты к государственным пенсиям, разнообразные компенсации и льготы, материальная помощь и др.

Пенсионный фонд Российской Федерации и его территориальные органы в соответствии с действующим российским законодательством осуществляют социальные выплаты. К ним относятся, в частности, ежемесячная денежная выплата отдельным категориям граждан из числа федеральных льготников и дополнительное ежемесячное материальное обеспечение.

ОСНОВНЫЕ ПОНЯТИЯ

Дополнительное ежемесячное материальное обеспечение (ДЕМО) - ежемесячные выплаты отдельным категориям граждан. Право на дополнительное ежемесячное материальное обеспечение имеют только граждане Российской Федерации независимо от места их проживания.

ДЕМО в размере 1 000 руб. устанавливается:

  • инвалидам и участникам Великой Отечественной войны;
  • инвалидам вследствие военной травмы;
  • бывшим несовершеннолетним узникам концлагерей, гетто и других мест принудительного содержания.

ДЕМО в размере 500 руб. устанавливается:

  • военнослужащим, проходившим военную службу в воинских частях, учреждениях, военно-учебных заведениях, не входивших в состав действующей армии, в период с 22 июня 1941 года по 3 сентября 1945 года не менее шести месяцев, а также военнослужащим, награжденным орденами или медалями СССР за службу в указанный период;
  • вдовам погибших в годы войны военнослужащих; вдовам инвалидов Великой Отечественной войны;
  • лицам, награжденным знаком «Жителю блокадного Ленинграда»;
  • бывшим совершеннолетним узникам нацистских концлагерей, тюрем и гетто.

ДЕМО выплачивается территориальным органом ПФР одновременно с пенсией.

Гражданам, имеющим право на ДЕМО, но не реализовавшим его своевременно, необходимо подать заявление о назначении этой выплаты в территориальный орган ПФР по месту жительства. Если гражданин имеет право на ДЕМО, но он не является пенсионером, эта выплата также назначается и выплачивается территориальными органами ПФР по месту жительства, а в случае постоянного проживания за пределами России - Пенсионным фондом Российской Федерации.

В случае если гражданин одновременно имеет право на получение ДЕМО по нескольким основаниям, оно устанавливается по одному основанию, предусматривающему более высокий размер выплаты.

Ежемесячная денежная выплата (ЕДВ) - социальная выплата, устанавливаемая территориальными органами ПФР отдельным категориям граждан в Российской Федерации из числа ветеранов, инвалидов, членов семей инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны и ветеранов боевых действий, лиц, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, ядерных испытаний и техногенных катастроф, Героев Советского Союза, Героев Российской Федерации, полных кавалеров ордена Славы и членов их семей, Героев Социалистического Труда, Героев Труда Российской Федерации и полных кавалеров ордена Трудовой Славы.

Для назначения ЕДВ гражданин может подать письменное заявление в любой территориальный орган ПФР или МФЦ.. Инвалиду, который подал заявление о назначении ЕДВ через электронный сервис, для получения ЕДВ личное посещение территориального органа ПФР не требуется.

В случае если гражданин одновременно имеет право на получение ЕДВ по нескольким основаниям в рамках одного закона, ЕДВ устанавливается по одному основанию, предусматривающему более высокий размер выплаты.

Набор социальных услуг (НСУ) - получатели ежемесячной денежной выплаты имеют право на государственную социальную помощь в виде набора социальных услуг, который включает в себя:

    обеспечение в соответствии со стандартами медицинской помощи необходимыми лекарственными препаратами для медицинского применения по рецептам на лекарственные препараты, медицинскими изделиями по рецептам на медицинские изделия, а также специализированными продуктами лечебного питания для детей-инвалидов;

    предоставление при наличии медицинских показаний путевки на санаторно-курортное лечение, осуществляемое в целях профилактики основных заболеваний, в санаторно-курортные организации, определенные в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд;

  • бесплатный проезд на пригородном железнодорожном транспорте, а также на междугородном транспорте к месту лечения и обратно.

При предоставлении социальных услуг граждане, имеющие I группу инвалидности, и дети-инвалиды имеют право на получение на тех же условиях второй путевки на санаторно-курортное лечение и на бесплатный проезд на пригородном железнодорожном транспорте, а также на междугородном транспорте к месту лечения и обратно для сопровождающего их лица.

Отказ от набора социальных услуг - граждане, имеющие право на набор социальных услуг, могут выбирать: получать социальные услуги в натуральной форме или в денежном эквиваленте. Допускается замена набора социальных услуг деньгами полностью либо частично.

Для того чтобы отказаться от получения набора социальных услуг в натуральной форме и получать денежные средства, необходимо до 1 октября подать заявление об отказе от получения набора социальных услуг полностью, или от одной из социальных услуг либо двух любых социальных услуг в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации, через Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (МФЦ), онлайн через Личный кабинет гражданина на сайте Пенсионного фонда Российской Федерации (ЛКЗЛ) или через Личный кабинет гражданина на Едином портале государственных и муниципальных услуг (ЕПГУ).

На оплату предоставления гражданину набора социальных услуг с 1 февраля 2019 года направляется 1121 руб. 42 коп. в месяц.

Достаточно единожды подать заявление об отказе от льгот в натуральном виде (получение лекарств, бесплатный проезд и т.д.), после чего нет необходимости ежегодно подтверждать свое решение. Поданное заявление об отказе будет иметь силу до того момента, пока гражданин не примет решение возобновить получение льгот. В этом случае льготнику надо будет до 1 октября подать заявление в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации, через Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (МФЦ), онлайн через Личный кабинет гражданина на сайте Пенсионного фонда Российской Федерации (ЛКГ) или через Личный кабинет гражданина на Едином портале государственных и муниципальных услуг (ЕПГУ) .

Социальная доплата к пенсии - доплата к пенсии до уровня регионального прожиточного минимума пенсионера, устанавливаемая всем неработающим пенсионерам, чей совокупный материальный доход ниже его величины.

Социальная доплата бывает двух видов: федеральная либо региональная.

Федеральная доплата устанавливается, если пенсионер живет в регионе, где прожиточный минимум пенсионера ниже федерального прожиточного минимума. Она выплачивается Пенсионным фондом Российской Федерации.

Региональная доплата устанавливается, если пенсионер проживает в субъекте Российской Федерации, где прожиточный минимум пенсионера выше федерального. Она выплачивается органами социальной защиты населения региона.

Для получения социальной доплаты тем, кто вышел на пенсию до 1 января 2010 года, ничего делать не надо - ПФР совместно с органами соцзащиты рассчитали сумму соцдоплаты. Тем, кто выходит на пенсию после 1 января 2010 года, соцдоплата устанавливается одновременно с назначением пенсии по заявлению гражданина.

Федеральный регистр лиц, имеющих право на получение государственной социальной помощи - персонифицированный список федеральных льготников, ведение которого осуществляется Пенсионным фондом Российской Федерации для реализации прав граждан на получение ежемесячных денежных выплат, социальных услуг, а также для обеспечения качественного и эффективного расходования средств, направляемых на эти цели.